根据《湖北省生态环境保护督察群众信访举报件办理工作指引(试行)》(鄂环督办〔2024〕57号)有关要求，现将我市第二轮省生态环境保护督察交办信访件（受理编号SD2XY202309170017）整改情况公示如下：

一、信访人反映事项

5年前，宜城市因为城区老浆沟黑臭水体问题，被中央、省环保督察曝光，要求对城区生活污水收集处理，宜城市住建局向政府申请专项治理资金，2020年开始，在城区大兴地下管网建设。2022年管网改造工程完工。据说城区所有生活污水全部收集进城市生活污水处理厂，按道理说地下管道加粗排水系统建好，能彻底解决暴雨城市内涝问题。但9月10日大雨，宜城市老城区2/3城区被淹，平均淹水80公分，最深处有1.5米，检察院门口，中医院成为深水湖泊。究其原因，多方打听宜城市住建局为了应付上级检查，防止生活污水直接汇入老浆沟，被逮住，在城区所有入老浆沟的口子，都建设了闸阀，对部分口子进行了水泥封堵。每次上级来检查时，把所有闸阀关死，把所有生活污水都憋在城区雨水管网里，然后把生活污水从龙头闸门和野鸡城闸门，直接排放到汉江里。下雨时不打开闸阀排水，让污水淹没城市。恳请督察组来实地调查核实，走访群众，了解真相。

二、调查核实情况

（一）关于“2020年开始，在城区大兴地下管网建设。2022年管网改造工程完工”的问题。经核实，宜城市于2019年8月正式启动城区22条道路改建工程。建设内容包括新修滨汉大道南段；改造城区文昌路、振兴大道、育才大道、烟草巷等22条道路，总长26.095公里，并对其进行雨污分流、机动车道刷黑、人行道铺装、管线入地、交安系统等改造。项目总投资约3.45亿元，其中：雨污分流工程总长78.5公里，投资1.69亿元。目前已全部完工并投入使用。

（二）关于“据说城区所有生活污水全部收集进城市生活污水处理厂，按道理说地下管道加粗排水系统建好，能彻底解决暴雨城市内涝问题”的问题。经核实，宜城市中心城区已建成市政道路为55条，其中实行雨污分流的道路共28条，未实行雨污分流道路27条，实行雨污分流的道路占比50.9%，中心城区还未完全实现雨污分流。宜城市城区22条道路改建工程（雨污分流，不含原有雨污分流道路）是按照规划管径进行设计建设。排水进行雨污分流改造，新建污水管道，对原有的合流管道进行清淤、截污后作为雨水管道保留利用，雨水管网管径多数为600-1000mm、污水管网管径多数为500-600mm，并非对地下管道进行加粗改造。

（三）关于“但9月10日大雨，宜城市老城区2/3城区被淹，平均淹水80公分，最深处有1.5米，检察院门口，中医院成为深水湖泊”的问题。经核实，根据宜城市气象台发布的气象信息，9月10日8时至9月11日8时宜城市城区出现短时降雨，降雨量为43.7mm，主要降雨发生在9月10日下午4时左右，城区基本未出现积水现象。9月11日8时至9月12日8时宜城市城区出现持续强降雨，降雨量为173.6mm，期间11日8时至12时，降雨量为101.1mm,城区少部分点位出现积水。积水处主要包括紫阳观路与宜城大道检察院门前处、紫阳观路与九龙路交界处、自忠路中段（振兴大道与皇城街）、步行街北段水塘处、前进路窑湾小学门前处、老畜牧局巷道处等位置，检察院门前、步行街北段水塘处，窑湾小学门前积水深度约30至50厘米；其他点位积水深度在15至25厘米。降雨发生时，宜城市立即启动应急响应，市政府分管领导和住建局负责人在一线指挥，出动56人的应急抢险队，一台大功率抽水车、6台抽水泵，累计抽排水量约16.38万立方米。对城区宜城大道、自忠路和老畜牧局等防洪排涝积水地段，采取临时抽排、应急抢排、固定值守等措施进行排涝除险。9月12日降雨减小停止后，2小时内城区道路积水基本排放完。

（四）关于“多方打听宜城市住建局为了应付上级检查，防止生活污水直接汇入老浆沟被逮住，在城区所有入老浆沟的口子，都建设了闸阀，对部分口子进行了水泥封堵。每次上级来检查时，把所有闸阀关死，把所有生活污水都憋在城区雨水管网里，然后把生活污水从龙头闸门和野鸡城闸门，直接排放到汉江里”的问题。经核实，宜城市老浆沟黑臭水体整治工作中，老浆沟渠道沿线污水直排口或雨污合流直排口通过引流进入城市污水收集管网和污水处理厂处理后排放，截污纳管完成后对入沟污水直排口进行封堵，雨水直排口保留使用。老浆沟与龙头闸和野鸡城闸不贯通，不存在把生活污水都憋在城区雨水管网内，也不存在把生活污水通过龙头闸门和野鸡城闸门直接排放到汉江里。

三、整改措施

（一）实施腊树沟整治。2024年底完成光彩片区水环境综合整治任务。光彩片区面积约1.5平方公里,此次整治工作主要包括污水直排口截污纳管、沟体清淤、卡点改造等,2023年9月该项目已完成EPC招标工作,计划在2023年10月动工建设，2024年底完成，解决光彩片区内涝问题以及腊树沟整治。

（二）启动野鸡城沟整治。野鸡城沟内涝治理工程计划2024年底完成，实现沟渠治理目标。此次整治工作主要包括沟体清淤、清漂、断面扩宽、积水卡点改造等工作。目前该项目已完成初步方案设计,待地勘、可研报告、初步设计、预算等工作完成后,立即组织招标，预计在2024年3月动工建设,2024年底完成,届时将有效解决窑湾小学片区积水问题。

（三）加快推动城区易积点改造。2023年10月中旬完成老畜牧局片区、步行街片区积水点改造。近期尽快启动中医院片区易涝点改造，力争于2024年3月底前完成。

（四）加快推进城区主截污干管清淤。2023年12月中旬前完成整个清淤任务。

（五）加强信息公开。今后涉及城区治污、内涝治理等重要民生工程，加强信息公开，在工程项目规划设计时多征询群众意见，不定期向社会公示工程建设进展、工程实施效果等情况，诚恳地接受市民群众监督。

四、整改完成情况

（一）腊树沟（鲤鱼湖溢洪道）综合整治工作。我市2023年启动了腊树沟（鲤鱼湖溢洪道）综合整治一期工程，总投资8212万元，于2023年10月上旬正式进场施工。主要施工内容包括：控源截污、渠道清淤、生态补水工程，两岸景观生态修复及防洪排涝桥涵扩宽改造等。截止2024年12月底完成全部工程量，腊树沟整治已达到初见成效阶段，并编制了长治久清工作方案进行常态化管控。

（二）野鸡城沟（含窑湾沟）综合整治工程。项目于2024年6月底正式进场建设，2025年6月底完工。主要对自忠路东段、前进路、燕京大道、文谊路、农工街等路段实施控源截污工程，累计新建d400-d600截污管道1137米，改造污水直排口26处，改造雨污错混接点112处，实现沟渠沿线污水全收集并纳入市政污水管网排放，基本实现雨污分流。同步完成渠道断面扩宽及边坡砌护3.5公里，清淤疏浚1.5万立方米，有效提升了渠道排涝能力和景观效果。2025年7月初，我市组织完成工程竣工验收，工程质量合格。同时委托第三方水质检测机构开展连续水质监测，结果表明沟渠水体各项指标均稳定达到合格标准，标志着整治目标全面达成。

（三）城区积水点改造情况。2023年，我市先后实施并完成了畜牧局、一阳街、中心农贸市场等片区积水点改造，总投资约950万元。2024年，将中医院片区、窑湾小学、阳光花苑门前积水点改造工程作为重点民生项目纳入城建计划，其中中医院片区积水改造于2024年5月完工，总投资约123万元；窑湾小学、阳光花苑门前积水点改造工程结合我市野鸡城沟综合整治工作，纳入野鸡沟（含窑湾沟）综合整治一期工程范围，2024年10月阳光花苑和窑湾小学门积水点改造工程已完成，估算投资85万元。以上完工的积水点工程经过多次汛期下雨检验，多年来“排水功能弱、雨后易积水、居民出行难”现象得到有效缓解，周围区域居民的生活环境和车辆行人的出行条件也得到极大改善，得到市民的一致好评。

（四）城区主截污干管清淤工作完成情况。该清淤任务于2023年12月中旬前全面完成，通过对城区主截污干管的系统性清淤疏通，有效恢复了管网设计输水能力，显著提升了污水收集系统的运行效率，为保障水体环境质量提供了重要支撑。

（五）信息公开与公众参与机制落实情况。在项目实施过程中，逐步建立并落实信息公开与公众参与长效机制，通过多种渠道及时发布工程规划、进展及治理成效，主动征询和吸纳市民意见，自觉接受社会监督。

如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2026年2月4日-2026年2月17日，共10个工作日）向宜城市生态环境保护督察整改专班办公室反映。

联系人：闵劲松

联系电话：0710-4212268

宜城市人民政府

     2026年2月4日